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把發展的種子播撒在青山綠水間

2019-11-26 09:00:29

一個是地處偏遠山區的貧困村,一個是位于宣城市區的旅游度假區,一條名為“脫貧攻堅”的紐帶,將原本相距1個多小時車程的兩地連成一線。

郎溪縣姚村鄉天子湖村,是2016年宣城市97個未出列貧困村之一。2017年,市敬亭山旅游度假區管委會作為包保單位,對天子湖村實施“單位包村,干部包戶”定點幫扶,并派出領導干部作為駐村扶貧工作隊隊長,駐村開展扶貧工作。

敬亭山管委會認真梳理天子湖村在脫貧攻堅工作中面臨的問題和困難,指導村“兩委”班子精準施策、對癥下藥,堅決打贏脫貧攻堅戰。好思路、好政策、好項目,讓脫貧致富的“山茶花”開遍鄉野。2017年,天子湖村實現“村出列”,2018年村集體經濟收入達12.9萬元。

 

為發展帶來新思路

 

  天子湖村位于郎溪縣姚村鄉北部,距離集鎮4公里,分布在天子湖周圍,是典型的山丘區。因地域偏遠、交通不便等因素,環繞山村的綠水青山,沒能成為當地老百姓的金山銀山。

2017年,我市扶貧工作正值攻堅期,全市實施“單位包村、干部包戶”制度,大力提升精準扶貧、精準脫貧實效。自此,天子湖村成為敬亭山旅游度假區管委會開會常談、慰問常到、調研常去的地方。

時任敬亭山旅游度假區黨工委委員、管委會副主任的史福安被選派到天子湖村任第一書記、扶貧工作隊隊長。

一到村,工作隊就走遍全村17個村民組,通過召開會議,宣傳國家脫貧攻堅及鄉村振興政策。在廣泛征求意見的基礎上,工作隊一方面與當地村“兩委”干部充分溝通,一方面將情況匯報給敬亭山旅游度假區管委會,共同研究制定了切實可行的三年扶貧工作規劃。“我們管委會主要是結合自身在旅游發展和農特產品、旅游品牌推介方面的經驗,幫助貧困村研究發展的路子、解決發展的問題。”市敬亭山旅游度假區黨工委書記、管委會主任胡軼群說。3年來,敬亭山管委會共投入幫扶資金21萬元。

為了這個“發展的路子”,敬亭山旅游度假區管委會一次次開會,駐村扶貧隊無數次入戶走訪,最終確定了“一戶一方案、一人一措施”的工作思路。扶貧隊分三組對全村67戶建檔立卡貧困戶再次開展大走訪,逐戶分析致貧原因。不到一個月,全村所有建檔立卡貧困戶“一戶一方案”都制定完成。“以前都是一本糊涂賬,現在好了,一年的收入多少、支出多少、享受了哪些國家政策,理得清清楚楚。”貧困戶蘇功國激動地說。

為了謀好扶貧路、打贏扶貧仗,敬亭山黨工委每季度召開專題會議研究天子湖村的扶貧包保工作,每月對天子湖村扶貧工作進行月度安排。“我們一次次與扶貧工作隊隊長交流,要求他們一定要積極發揮當地村兩委、村干部的熱情,因地制宜地開展幫扶工作。”胡軼群說。

今年10月份,天子湖村駐村扶貧隊辦公室里又添了一塊金燦燦的牌子——“宣城市2019年十佳駐村扶貧工作隊”。而去年這時候,扶貧隊被評為“2018年度郎溪縣優秀駐村扶貧工作隊”。

 

讓增收有了新平臺

 

受地形影響,天子湖村的百姓主要靠種植茶葉、毛竹、板栗增收,其中茶葉是最主要的收入。扶貧工作隊及村“兩委”多次召開會議征求意見,明確把茶葉作為天子湖村第一優勢產業。

“家家都有茶園,外地人到村里來低價收鮮葉,再加工、貼牌高價賣出去,當地村民的收益非常有限。”談及發展的困境,天子湖村村委會主任陳建華說,“單打獨斗形不成氣候。”

貧困村遇到的問題,就是幫扶單位潛心研究的課題。敬亭山旅游度假區管委會積極指導幫扶村集體建茶場、種茶葉、打造茶品牌。先后積極申報并多方籌資,天子湖村實施了茶加工扶貧項目4個,其中天子湖生態茶廠項目一、二期,新建廠房500平方米。2018年實施的有機(紅茶)加工產業項目,達成年收益3萬元,2019年有機(紅茶)二期項目正按計劃時序建設。

有資源還要有市場。村里自己爭取,加上敬亭山旅游度假區管委會的社會資源網的助力,扶貧隊和村兩委積極與有技術有市場的外地客商和本地能人大戶對接,做活、做好茶文章。目前,天子湖村已形成綠白黃紅茶和明前、雨前、夏秋茶等品種齊全多檔次的茶產品,正在努力打造姚村天子湖茶品牌。全村共有6個家庭農場,2個生態茶廠,村里正在申報建設集供銷、培訓等功能于一體的茶葉合作社,通過集聚發展,輻射帶動更多村民增收。

今年47歲的蔣連文是郎溪縣十字鎮人,在北京從事茶葉生意二十多年。雖然他已經創建了自己的茶葉品牌,但貨源一直靠代加工,姚村鄉是其重要的貨源地。“姚村鄉氣候、地形等基礎條件比較好,當地的茶葉在市場上反響很不錯,沒有形成一個好的品牌非??上?。”蔣連文說,“創建自己的茶葉品牌后,我想建設一個優質的茶葉基地,但一直沒有找到合適的地方。”在蔣連文看來,天子湖村茶產業發展勢頭強勁,加上村里在“公司+農戶+合作社”發展模式上大力創新,為企業發展、品牌成長創造了良好的環境。蔣連文將連續十年租用新建成的天子湖村紅茶加工廠,在天子湖畔開辟自己事業發展的新天地。

目前,天子湖村共有扶貧項目7個,每年穩定增收近20萬元。“定點幫扶的政策,給我們帶來了好思路、好項目,以前就幾個小作坊小打小鬧,現在全村的茶葉生產加工已經形成規模,農作物的附加值大大提升,農民真正享受到了產業發展的紅利。”陳建華說。從昔日村級集體經濟基本為零、貧困發生率達15%,到現在村集體年收入近20萬元、貧困發生率為零,天子湖村實現了貧困村的大跨越。

 

為發展鋪就新通道

 

今年,天子湖村有了一個新“門面”——原來閑置不用的老村委會大樓搖身一變,成為一家高大上的農家樂,大大提升了當地的旅游接待能力。這一成功的改造計劃,源自于敬亭山旅游度假區管委會開展的一次調研活動。“我們到當地調研,發現老村委會大樓位置好、地方寬敞,很適合用來作為接待游客的地方。”說到當時的想法,胡軼群如是說。

天子湖村風景秀美,是4A級景區觀天下景區的重要組成部分,擁有發展旅游業的優厚條件。一直以來,敬亭山旅游度假區管委會充分運用自身的發展經驗,為天子湖村的發展把脈、獻策。

“要發展,特別是發展旅游,一定要打好基礎,目前天子湖村就處于旅游發展打基礎的階段。”去年,在敬亭山旅游度假區管委會舉行的一次專題座談會上,剛剛接任天子湖村第一書記、扶貧工作隊隊長的管委會黨工委委員、副主任吳宜平提出了自己的想法,獲得了滿堂彩。

近年來,除了自身投入以外,敬亭山旅游度假區管委會還積極向縣、市爭取項目,與發改委等部門積極協調,為天子湖村的建設發展出謀劃策。2019年,敬亭山旅游度假區管委會投入幫扶資金6萬元,幫助天子湖村完成了一系列基礎設施提升工程——楊火路天子湖村主干道6公里拓寬工程完成,對蔡家灣組等臺區實施農網改造,完成了青峰等四個村民組的自來水進戶工程,水、電、路、網實現全村“戶戶通”。今年7月,李家井市級美麗鄉村中心村建設完工,為全村環境提升和觀光旅游打造了新亮點。

國道轉縣道,再進入天子湖村,要經過環天子湖路。這條長達10公里的村道,是姚村鄉幾乎所有村民到縣城的必經之路,也是天子湖村村民日常進出及運輸的主要干道。這條路傍山而居、依水而建,一路風景絕佳,卻因年久失修、沒有路燈,給當地及周邊村民帶來了很多困擾。

為積極改善當地交通條件,天子湖村將環天子湖路的修繕及亮化工作列入新年度計劃實施的項目,預計投入資金50萬元。

有想法,但這么多資金從哪兒來?

目前,扶貧隊正配合姚村鄉政府積極對接交通部門,爭取環天子湖大道項目的立項。針對項目可能遇到的資金短缺問題,敬亭山旅游度假區管委會組織召開了項目專題研究會,幾個幫扶單位齊聚一堂,共商計策。“事關老百姓的生產生活,我們必須要重視,這個項目資金的補缺,我們管委會一定會盡自己所能去幫扶。”敬亭山旅游度假區管委會負責人當場表態,“交通條件改善后,不僅可以方便當地及周邊的群眾出行,更為今后觀天下景區道路升級創造更好的基礎條件。”

(選自2019年11月22日《宣城日報》)

(數據來源:敬亭山旅游度假區管委會、姚村鄉人民政府)

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